创新治理机制，激活产业效益。结合实际做好党建积分促进乡村治理制度规划，制定《大观镇党建积分促进乡村治理暂行办法》，明确资源保障来源，充分利用大塘100万羽蛋鸡养殖、纳岸生猪养殖、木炭加工厂等产业效益优势，兑现分红资金到村专项账户，分红资金的80%用于实施公共服务事项劳动差异化分红，通过法定程序，决定用部分的村集体分红资金开展“党建红榜”正向评比积分创建，逐步形成了“党建引领+产业效益+乡村治理”模式，进一步提升群众参与乡村治理的获得感，激发乡村治理内生动力，打破以往“干部做、群众看”的被动局面，实现基层治理由“干部决定”向“群众做主”、由“单一管理”向“多元共治”转变。截至目前，“党建+积分”治理模式已在全镇10个村全面推行，今年以来兑现差异化分红资金101万元。

加强党建引领，创建积分管理。科学构建“党建+积分”组织架构，优化完善“党支部+村指挥部+网格员+乡贤寨老+群众”基层治理体系，村党支部研究制定、组织实施公共服务积分内容，村指挥部做好指导和程序把关，网格员建立积分台账和收集公共服务事项需求，乡贤寨老评议“党建红黄榜”对象，群众参与积分服务，确保治理机制可操作、可落实。科学制定党建积分细则，创建了劳动积分、红黄榜评比积分两个积分板块，劳动积分主要围绕环境卫生整治、河道疏浚清理、基础设施维修管护、村级产业管护、公共财产维修管理等公益事业，脱贫户、三类监测对象参与劳动积分，每人参与1次劳动积1个积分，1个积分可兑现100元分红奖励，实现多劳多得、差异化分红，鼓励群众参与公共服务。实施“党建红榜”积分，评比文明卫生模范户、书香文化家庭、道德模范户、劳动模范户、邻里好人模范、拥军爱军家庭等“党建红榜”积分对象，纳入“红榜”积分台账管理，纳入红榜1次积1个积分，1个积分按50元进行奖励或发放等价生活用品，教育引导群众向善向美。截至目前，全镇已开展2轮“党建红黄榜”积分评比，纳入积分管理台账对象67个。

理顺积分程序，强化结果运用。利用村级积分超市实施管理，适时跟进建立劳动积分台账，强化民主监督，及时公示劳动积分情况。把“党建红黄榜”评比纳入村规民约，让群众参与修订，最后颁布实施。优化红黄榜评比积分程序，自下而上推荐评比，通过网格群众会议推荐、乡贤寨老评议、村指挥部审议、党支部会议决议“一推三议”流程，进一步理顺评比程序，最后纳入清单管理，利用群众会公布兑现。强化“党建黄榜”惩戒，对被纳入卫生黄榜、行为黄榜的对象，采取罚扫公共卫生、广播通报等方式，教育纠正“黄榜”行为，教育引导群众摒弃陋习，养成自我管理、自我约束的良好行为习惯。