各乡镇(街道)农业农村综合服务中心:
《望谟县2026年扩种油菜项目实施方案》已经望谟县农业农村局党组同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
望谟县农业农村局
2026年2月2日
望谟县2026年扩种油菜项目实施方案
按照《省财政厅 省农业农村厅关于提前下达2026年中央财政粮油生产保障(小麦“一喷三防”、扩种油菜支出、大豆玉米带状复合种植、粮油等重点作物绿色高产高效)资金的通知》(黔财农〔2025〕166号)和《省农业农村厅关于印发贵州省2026年大豆玉米带状复合等项目实施方案的通知》要求,为切实抓好我县2026年油菜种植工作,完成全年油菜种植任务,结合我县工作实际,制定本方案。
一、总体要求
为深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于扩种油料的决策部署,优化区域布局,按照“稳面积、优品种、提单产、增总量”的发展思路,加大冬闲田土开发利用,持续巩固扩种成果,改善生产条件,特制订本方案。
二、目标任务
一是全县油菜生产面积≥5.5万亩;二是油菜优良品种覆盖率提高;三是项目成本控制率100%;四是项目实施按阶段完成率达100%;五是农民种植油菜积极性提高;六是受益主体满意度≥85%。
三、技术路径
结合我县实际,坚持“增密度、适期种、开三沟”的技术路径,围绕油菜种管收全过程,因地制宜推广“两高双低多抗”(高产量高含油量、低芥酸低硫苷、抗病抗倒、耐迟播耐密植耐渍害)优良品种和高产高效种植技术模式,大力推广种子包衣处理,立足抗逆秋播、强化冬季防冻、苗期控旺促壮和花期“一促四防”,推动油菜生产耕种管收全程社会化服务。加强科学施肥和病虫害防控等田间管理措施,着力提高油菜单产水平。
四、实施步骤
(一)开展宣传发动。由项目实施涉及乡镇(街道)根据项目实施方案及实际情况,开展宣传发动和培训工作,将任务落实到村组、农户和地块,对符合补助农户进行公示。
(二)物资发放及补助标准。
在全县16个乡镇(街道)进行油菜扩种,油菜扩种面积为6835亩。由县农业农村局按政府采购程序统一采购油菜种子、复合肥,并发放到项目涉及乡镇(街道),乡镇(街道)具体负责组织发放物资。所有物资发放均要登记造册,并经受益主体签字确认,后期对物资发放情况进行公示。
补助对象:2026—2027年实施扩种冬油菜的农户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等经营主体。
补助标准:按照134元/亩的标准进行物化补助,其中:复合肥每亩补助25公斤,油菜种子每亩补助0.4公斤。
(三)组织项目验收。项目实施结束后,由项目涉及乡镇(街道)进行自查全覆盖验收,通过后向县农业农村局提交物资发放清册原件及前后公示图片。
(四)开展绩效评价。项目实施结束后,及时开展绩效自评和工作总结,认真做好相关文件、表册、图片以及测产资料等重要资料收集和归档管理工作。
五、资金概算
按照《省财政厅 省农业农村厅关于提前下达2026年中央财政粮油生产保障(小麦“一喷三防”、扩种油菜支出、大豆玉米带状复合种植、粮油等重点作物绿色高产高效)资金的通知》(黔财农〔2025〕166号),项目资金91.6万元。资金使用计划如下:
1.采购油菜包衣种子6835亩*0.4公斤/亩*85元/公斤=23.239万元;
2.采购复合肥6835亩*25公斤/亩*4元/公斤=68.35万元;
以上各项合计91.589万元。
六、油菜主要技术措施
1.品种选择。品种选择:油菜选择“两高双低多抗”(高产量高含油量、低芥酸低硫苷、抗病抗倒、耐迟播耐密植耐渍害)且抗病等适宜我县种植的品种,如黔油早1号、黔油早2号、黔油早7号、阳光131等油菜包衣种。
2.适时早播确保密度。全面采用绿色高效轮作耕作制,因地制宜推广油菜育苗移栽或直播,直播9月下旬或10月上旬播种;育苗移栽9月中旬播种,10月中、下旬移栽。直播(小窝点播、撒播等)密度每亩保苗12000~15000株,育苗移栽每亩保苗6000~8000株,注意控制播种量。根据土壤肥力状况可以适当增减。
3.合理施肥:注重氮、磷、钾、硼肥平衡施用。施足底肥,早施追肥,培育壮苗。
4.田间管理:在田间管理上立足于一个“早”字,做到早匀苗、早定苗,及时进行油菜中耕除草和病虫害防治。
(1)防病治虫。危害油菜的害虫主要有跳甲、蟋蟀、菜青虫、小菜蛾和蚜虫等,用氯虫苯甲酰胺、吡虫啉、噻虫嗪、溴氰菊酯、高效氯氟氰菊酯等轮换用药防治。危害油菜的病害主要有病毒病、菌核病、霜霉病、白粉病等,用盐酸吗啉胍、氨基寡糖素喷施防治病毒病;用多菌灵等防治菌核病;化学防治霜霉病常用药剂有烯酰吗啉、甲霜灵等;白粉病发病初期,选用三唑酮、烯唑醇、多菌灵喷施防治。
(2)清沟沥水播种后,及时清理“三沟”,使其与田外排水沟逐级加深配套,排水通畅,以利排涝、预防渍害。
5.适期收获
(1)分段收获。全田油菜全株70%—80%的角果色呈黄绿色至淡黄色,采用人工或割晒机割晒。收割后的油菜要放在离地稍高的地方(如油菜桩上、离地20—30cm)、排成行(便于油菜捡拾式收获机捡拾脱离),以免发芽。将割倒的油菜晾晒5—7天,成熟度达到90%后抢晴天及时人工脱粒或捡拾式收获机脱粒。
(2)联合收获。全田90%以上油菜角果变成黄色或褐色时,采用联合收割机在田间一次性完成切割、脱粒及清选作业。收获的菜籽要及时晾晒、安全储藏。
七、保障措施
(一)加强组织领导。为全面加强扩种油菜项目的组织领导和协调工作,强化农业技术人员的指导,落实技术人员包片、包点指导制度,成立工作领导小组,组成人员如下:
组 长:肖 剑 县农业农村局局长
副组长:鲍相江 县农业农村局副局长
阮正林 县农业技术推广中心主任
成 员:刘 骞 油迈瑶族乡人大主席
王自理 平洞街道人大工委主任
罗森磊 石屯镇党委副书记
龙 海 打易镇党委委员、副镇长
史文卫 乐旺镇党委委员、人武部长、副镇长
罗乾南 王母街道办副主任
罗登祥 新屯街道党工委副书记
田龙军 蟠桃街道办副主任
甯隆忠 麻山镇副镇长
庞高峰 乐元镇副镇长
万昌祥 昂武镇副镇长
姚坤鹏 大观镇副镇长
石帮盛 桑郎镇副镇长
杨光信 蔗香镇副镇长
岑 波 郊纳镇副镇长
王万思 边饶镇副镇长
领导小组下设办公室在望谟县农业农村局粮油作物技术推广股,由鲍相江同志兼任办公室主任,阮正林同志兼任办公室副主任,郑明洁、韦堂倩、扈月豪、黄春勇为成员,负责扩种油菜项目的日常管理工作。
领导小组负责研究、决定该项目的实施计划、资金安排等问题,开展经验交流,搞好检查督办,组织测产、验收,协调解决项目实施中的困难和问题。
(二)加强技术指导服务。为贯彻落实省州关于扩种油菜项目建设的有关要求,进一步加强对扩种油菜项目的技术指导,特成立项目技术服务小组,组成人员如下:
组 长:阮正林 县农业农村局高级农艺师
副组长:郑明洁 县农业农村局农艺师
韦堂倩 县农业农村局农艺师
成 员:杨 春 县农业农村局高级农艺师
谢忠武 县农业农村局高级农艺师
赵久云 县农业农村局高级农艺师
韦贵芹 县农业农村局高级农艺师
徐富林 县农业农村局高级农艺师
黄国全 县农业农村局农艺师
王立新 县农业农村局农艺师
扈月豪 县农业农村局助理农艺师
黄春勇 县农业农村局助理农艺师
汤安英 县农业农村局助理农艺师
汪 梅 县农业农村局助理农艺师
邓海山 县农业农村局助理农艺师
各乡镇(街道)农业农村综合服务中心负责人
技术小组负责项目申报、拟定实施方案,开展技术培训,技术指导,检查技术到位率,开展油菜测产验收,完成项目总结工作。
(三)加强督促检查。县农业农村局要加强监管,各乡镇(街道)要承担主体责任,全面抓好资金落实、技术落实和指导服务落实,实时跟踪扩种地块油菜作物生长情况,保证试点地块油菜产量达到预期值,保证补助资金如实发放。
(四)强化资金管理。切实加强资金使用监管,事前及时向社会公开补贴政策清单、规则;事中规范补贴资金发放流程,做好痕迹材料收集整理工作;事后做好推动信息公开公示等工作。严格落实中央农业相关转移支付资金管理有关规定,坚持专账核算、专款专用;属于政府采购或政府购买服务范围的,按政府采购管理和政府购买服务的规定程序办理;涉及补助农户的,严格按照相关公示程序进行补助公示;最终确保项目档案与会计凭证的真实性、完整性、合规性及合法性。
(五)做好总结宣传。我县将对项目进展情况进行总结,于12月30日前形成年度总结报告报送省农业农村厅。充分利用广播、电视、网络等媒体,以现场观摩、经验交流等多种方式宣传通过轮作制度扩种油菜的政策,引导农户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社和企业等经营主体积极参与项目工作。
(六)档案资料管理。建立完善扩种油菜项目工作档案,及时将有关的文件、方案、影像资料、记录、清册、测产结果和工作总结等归档立卷,加强项目的实施档案管理,明确专人负责,认真做好相关文件、报告、公示材料、图片、名册、宣传报道等原始资料以及财务资料的收集整理和归档工作,确保档案资料的真实性、完整性和严肃性。
附件:1.望谟县2026年扩种油菜项目预算表
2.望谟县2026年扩种油菜项目细化分解表
附件1:
望谟县2026年扩种油菜项目预算表
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一 |
项目名称 |
望谟县2026年扩种油菜项目 | |
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二 |
建设单位 |
望谟县农业农村局 | |
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三 |
建设期限 |
2026年7月至2027年7月 | |
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四 |
监管单位 |
黔西南州农业农村局 | |
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五 |
项目负责人 |
肖 剑 | |
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六 |
建设地点 |
全县16个乡镇(街道)。 | |
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七 |
项目建设内容、规模及绩效目标 |
1.数量指标:支持油菜生产面积≥5.5万亩。 2.质量指标:油菜优良品种覆盖率提高。 3.成本指标:项目成本控制率100%。 4.时效指标:项目实施按阶段完成率达100%。 5.社会效益指标:农民种植油菜积极性提高。 6.满意度指标:服务对象满意度≥85%。 | |
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八 |
总投资(万元) |
91.6万元 | |
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九 |
资金使用方式及概算 |
中央投资(万元) | |
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(一)资金使用方式 |
物化补助 |
91.589 | |
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(二)资金概算 |
采购包衣油菜种子 |
23.239 | |
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采购复合肥 |
68.35 | ||
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合计 |
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备注:具体建设地点及任务面积以报省农业农村厅实施方案为准 | |||
附件2:
望谟县2026年扩种油菜项目细化分解表
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序号 |
乡镇(街道) |
计划任务(亩) |
油菜计划扩种面积(亩) |
备注 |
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1 |
王母街道 |
6835 |
300 |
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2 |
蟠桃街道 |
100 |
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3 |
平洞街道 |
300 |
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|
4 |
新屯街道 |
500 |
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|
5 |
打易镇 |
485 |
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|
6 |
乐旺镇 |
600 |
||
|
7 |
乐元镇 |
300 |
||
|
8 |
桑郎镇 |
300 |
||
|
9 |
麻山镇 |
300 |
||
|
10 |
石屯镇 |
1350 |
||
|
11 |
边饶镇 |
300 |
||
|
12 |
郊纳镇 |
300 |
||
|
13 |
大观镇 |
800 |
||
|
14 |
蔗香镇 |
300 |
||
|
15 |
昂武镇 |
300 |
||
|
16 |
油迈乡 |
300 |
||
|
合计 |
6835 |
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