各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关部门：

《望谟县2024年综合运输春运服务保障和安全生产工作方案》经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

望谟县人民政府办公室

2025年1月14日

望谟县2025年综合运输春运服务保障

和安全生产工作方案

2025年春运从1月14日开始，至2月22日结束，共40天。为深入贯彻党中央、省、州、县决策部署，切实做好2025年综合运输春运服务保障和安全生产工作，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、 省、州决策部署，充分发挥综合运输协同优势，围绕打造“平安 春运、便捷春运、温馨春运”，坚持系统谋划、统筹部署、精准 施策，紧盯公众出行服务、交通物流保通保畅、安全生产、行业 稳定等重点任务，加强运行监测，及时研判预警，统筹指挥调度， 做好宣传引导，迅速处置应对，以最大能力、最实举措、最佳状 态、最优服务，全力做好综合运输春运组织协调和服务保障，更 好适应公众出行结构变化新特点，有力应对低温雨雪冰冻等极端 恶劣天气影响，全力确保人民群众平安便捷温馨出行，全力确保 交通物流畅通高效，为经济社会平稳运行和人民群众美好出行提 供坚强有力的运输服务和保障。

二、工作重点

（一）科学组织运力。县交通运输部门和各运输企业要根据 今年春运特点，挖掘运输潜力，科学制定运输方案，适时加大班次密度，及时疏运旅客，努力满足旅客出行需求。公交企业要保 障公交车辆的正常运行，加强与客车站间的有效衔接，确保通畅。

（二）规范春运市场。深入开展综合整治，加强执法监管， 规范运输市场秩序。及时打击“黑车”营运和非法“网约车”营 运等违法违规行为，建立“黑车”黑名单制度。严格价格和收费 管理，及时查处私自抬高票价或变相涨价等行为，确保票价和运 价合法稳定。加强车站及周边食品经营店铺的食品安全监管，切 实维护旅客的合法权益。

（三）落实安全措施。深入开展各类道路运输安全隐患排查 整治，落实公安、交通主管部门的监督责任和运输企业的主体责 任。严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度， 严把“三品”检查关、车辆技术状况关、从业人员资质关、安全 生产检查关。严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆 制度。加强对农村道路的安全检查，及时查处超员载客等违法客 运行为。

（四）细化应急方案。各有关部门要有针对性地制定和完善 春运应急预案，建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效 的应急工作联动机制。密切关注春运动态，加强预警预报，对可 能影响春运工作的苗头性信息，要早判断、早处置。一旦发生突 发事件，要快速启动应急预案，果断采取措施，特别是对旅客妥 善进行疏导安置。公安交警与有关部门要建立联动机制，做好道 路保畅工作，遇到恶劣天气需实行交通管制时，要及时向社会发布管制信息，方便群众调整出行安排，采取控制流量、限制车速、 不间断放行等措施加强管理，确保道路运输畅通。气象部门要做 好春运期间恶劣天气的预测预报工作，建立天气信息快速通报机 制，便于相关部门及时采取应对措施。

（五）提升服务水平。畅通信息渠道，及时发布班次增减、 客票余额、道路拥堵、交通管制等信息，为旅客出行提供参考。 在增开售票窗口、延长售票时间的同时，积极做好网上售票、电 话订票等服务，方便旅客购买车票。及时保障军人购票、乘车享 受“军人依法优先”服务，保障伤残人、伤残军警、儿童依法享 受优待和及时得到必要帮助。各运输企业要切实做好车站和运输 工具的清洁和消毒工作，营造干净、整洁的候乘环境。

（六）开展“情满旅途”活动。县交通运输局要继续把开展 “情满旅途”活动作为建设人民群众满意交通的重要抓手，按照 五部委“九化服务”的要求，会同公安、应急管理、工会和团县 委，认真制定活动实施方案，进一步健全运行机制，确保活动取 得实效。

（七）强化资金保障。2025年春运工作经费由县政府统筹解决，工作经费由县交通运输局统一分配，主要用于春运期间物资采购、工作宣传、值班人员工作用餐和车辆燃油费等。

三、组织机构

（一）成立望谟县2025年春运工作领导小组

组  长：樊新周  县委常委、县人民政府副县长

副组长：张  滨  县政府办正科长级督查专员

田  海  县交通运输局局长

苏  平  县公安局党委委员、交警大队大队长  

成  员：杨昌艳  县委宣传部副部长、县融媒体中心主任

黄邦紫  团县委副书记

韦启标  县教育局副局长

罗  专  县工业和科学技术局副局长

廖基科  县人力资源和社会保障局副局长

韦德恩  县交通运输局副局长

韦家妮  县卫生健康局副局长

陆明华  县市场监督管理局副局长

韦世雄  县民政局副局长

黄  霞  县气象台台长

韦功雄  县总工会服务职工中心主任

孙玉阁  省交通运输综合行政执法九支队八大队党支部书记

李向荣  州公安交通管理局高速大队十三中队中队长 

项小国  县城市管理大队大队长

王自江  县应急管理综合行政执法大队大队长

黄经丰  县农业综合行政执法大队大队长

张建明  县文化市场综合行政执法大队大队长

安平原  县交通运输综合行政执法大队大队长

张朝华  望谟公路管理段段长

韩春云  县农村公路建设服务中心主任

李  丝  县交通运输发展中心主任

蒋  健  望谟供电局总经理

王太国  县客运汽车站站长

何  耀  县义友公司经理

王继荣  贵州紫望高速公路建设有限公司董事长

张  华  兴义营运管理中心第三片区中心党支部副书记

各乡（镇）人民政府、街道办事处分管负责同志

领导小组下设办公室（简称县春运办）在县交通运输局，由田海同志兼任办公室主任，韦德恩、苏平、孙玉阁、李向荣4位同志兼任办公室副主任，具体负责春运工作的组织协调，督促落实等工作，及时协调并解决工作中的重大问题。办公室人员为：班生祥、韦安红、王寿书、耿合富，负责日常工作事务。

（二）各相关职能部门职责分工

1.县春运办。负责传达贯彻国家及省、州有关春运工作指示 精神；协调全县春运总体工作；了解掌握公路客运、公安交警等有关部门的春运工作情况并协调相关事宜；收集省、州有关春运工作的文件资料，编印春运动态简报，做好春运工作总结等；遇重大（重点）问题及时向县政府报告。

2.交通运输部门。负责做好运力和旅客流量、流向的调查， 密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、 有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运 输企业，做好企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突 发事件的运输应对能力和保障水平。以高速公路收费站和服务区、 国省干道、客车站及学校周边为主战场、以7座以上载客汽车为 重点车辆开展整治行动，加大对非法营运、网约车不规范经营行 为、违规旅游包车、违规运输危货品等违法违规行为的打击力度。 督促客运企业加强客运车辆的安全管理和驾乘人员的安全管理 与教育，严禁不符合道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营 运客车。要督促客运企业和汽车站完善和落实车辆进出站登记检 查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品的检查，防止旅客 携带“三品”乘坐车辆，确保旅客运输安全。要依托公安交通管 理部门推送高速公路通行、交通监控等数据，对“名单库”车辆 行驶轨迹进行分析，科学研判，梳理规律性频繁往返重点嫌疑车 辆的行驶轨迹台账，分发相关单位精准布控拦截查缉。要加强春 运期间客运市场的监督管理。要加强对在建的交通工程的监督管 理，督促建设单位提前做好路面清障和警示工作，在重点段要安

排专人值班值守，备足应急抢险设备和材料，确保春运期间道路 交通畅通。

3.公安（交管）部门。负责对道路交通安全、交通秩序及车 辆、驾驶员的管理，及时反馈交通流量信息，与应急、交通等部 门联动，共同做好春运驾驶人的资格审查工作，对一年内发生交 通事故造成人员死亡并负主要以上责任，或上一个记分周期因交 通违法记满12分，或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运期间不得驾驶营运客车；参与交通运输执法管理，打击非法营运、欺行霸市行为；严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动；打击贩制假车票、炒车票等违法行为，保障旅客的利益和安全；加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行， 对超载要坚决采取卸客分流措施；要重点关注车辆“灰名单”动态数据库，并对“灰名单”车辆实施打击，并在高速公路服务区、卡口、收费站等区域开展联合执法，针对涉嫌超限超载运输违法行为按照“路警联合”机制依法查处，对涉嫌非法营运、违规经营的车辆，第一时间通过执法记录仪固定证据，及时移交县职能部门进行调查处理。要及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢运等情况。

4.县教育局、人社部门和县总工会。负责做好外来务工人员 返乡情况的调查摸底工作，切实做好返回人员的返乡工作，严格

落实冬季呼吸道疾病防治和健康提示措施，有重大情况及时上报。 配合交通运输部门做好团体票及包车购票工作和学生返乡过节和上学期间的售票和疏运，做好外来务工人员工作，避免客运站 场形成猛增的返乡客流；协调有关企业做好外来务工人员提前放 假工作，错开春运客流高峰。

5.公路管养部门。负责公路畅通、桥梁安全，春运期间加强 巡查，发现路障及时清理，危险路段设置警示标志；做好抢险工 程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备；所有公路工程， 在春运到来时确实不能停工的要保证通行，并安排专人指挥疏导， 交通要做好路面、交通标志标线和安全标识的检查和整修工作。

6.应急管理部门。负责协调春运期间全县一般安全生产事故 及突发事件的调查处理。

7.宣传部门。负责报道春运工作动态，发挥舆论的正面导向， 规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造春运文明有序、 和谐安全的良好环境。各乡镇（街道）和县直有关部门对新闻单 位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。

8.团县委。充分发挥志愿服务在春运工作中的作用，配合有 关部门开展好“情满旅途”工作，组织开展“暖冬行动”等主题 志愿服务活动，为返乡返岗旅客提供多项志愿服务，不断提升全 县志愿服务工作水平。

9.卫健疾控部门。负责按相关卫生应急预案切实做好春运期 间突发疾病，重点指导和协助运输企业、客运站、码头等人流密集的场所做好消毒防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。

10.市场监管部门。配合相关部门做好春运期间客票价格的 监管，防止客票乱涨价行为发生，切实维护旅客的合法权益。

11.气象部门。负责密切监测天气变化，提供准确的天气预 报及天气趋势预测，通过电视、短信、电子显示屏等方式及时向 公众发布灾害性天气警报以及雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气预警 信号。

12.工科部门（供电、通信）。负责通信信息畅通，保障春运期间全县燃油和电力供应，确保供应渠道规范有序。

13.农业农村部门。负责组织人员重点查处农机车辆违法载 人、无牌无证行驶、人货混装现象。多举措开展宣传教育活动， 加大对重点区域、重点时段、乡镇集市等的监控和整治力度。

14.城市管理部门。负责市容秩序管理、环境卫生维护、流动摊贩管理、公共设施安全检查等，根据春运期间旅客出行需求，积极在车站周边开展志愿服务活动，主动为返乡出行旅客提供人员引导、车辆疏导、信息咨询、文明宣传、助老助残等贴心服务。

15.各乡（镇）人民政府、街道办事处。按照“属地管理、各司其职”的原则，相应成立春运工作领导小组，加强对本辖区春运工作的领导，提前研究、周密部署春运各项工作；切实加强外出务工返乡人员的调查摸底，及时为返乡农民工反馈交通流量信息，为农民工返乡提供良好的出行条件；要充分发动乡镇交管站、农村劝导站和乡镇交通安全员、农村劝导员等“两站两员”，加强辖区危险路段和通往各乡、村主要道路的管控，及时劝导、纠正农村道路客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等突出违法行为。要加强对辖区道路交通安全隐患排查整治工作，进一步完善危险路段、重要路口交通标识标线等防护措施；要积极与春运领导小组成员单位互相配合、密切联系，各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，并设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。

16.各运输单位和站场。加强对驾乘人员与车辆安全的管理，对司机安全行车监督教育，负责做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供安全的乘车环境。客运站、码头要提高服务质量，采取有效措施整治客运站、车辆、船舶的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。

17.辖区高速公路经营单位。负责辖区高速公路安全畅通， 强化“三高”路段、桥梁、隧道、涵洞、附属设施等安全隐患排 查治理，加强春运期间巡查力度发现路障、附属设施损坏等情形 及时清理及加固，加大应急救援、保通抢险物资保障，严格按照 国标行标要求文明规范开展养护施工作业，做好收费站、服务区、 停车区及加油站消防、食品、车辆分区域停放等安全工作，采取 有效措施做好辖区高速公路、服务区、停车区等路容路貌、环境 整治工作，按要求落实好卫生防疫措施，为司乘人员提供“畅、 安、舒、美”的行车环境。

（三）强化联合执法

全县春运期间各乡镇（街道）和县交通、应急、公安、交警、市监、城管等部门要加强联动协作，设置望谟高速西站、望谟高速南站、望谟高速北站、打易、石屯、边饶、大观、麻山、桑郎、蔗香、油迈11个“春运服务点”，蔗香码头、油迈码头2个“春运服务点”和3个机动组，其中望谟高速北站、打易、石屯、边饶、大观、麻山、桑郎、蔗香、油迈春运服务点分别由所在乡镇（街道）负责；望谟高速西站、望谟高速南站分别由平洞街道办、蟠桃街道办牵头，抽交通运输、公安（交警）、工科、市场监管、应急管理、城管等部门各2名同志参与并于2025年1月13日前将名单报至县春运办公室（联系人：王世坤，电话：0859-4610237，邮箱：463202769@qq.com）。

机动组由交通运输、公安（交警）等部门组成联合执法队，共设3个机动组。

1.机动一组

组  长：苏  平  县交警大队大队长

副组长：岳秋龙  县交警大队副大队长

成  员：卢  诚  王定良  罗永明  姚  超  倪  硕

黄自维  王  浩  石永顺  廖星明

车辆安排：贵E9888警

2.机动二组

组  长：孙玉阁  省交通运输综合行政执法九支队八大队党支部书记 

李向荣  州公安交通管理局高速大队十三中队中队长 

副组长：李成权  省交通运输综合行政执法九支队八大队副大队长

成  员：卢  韩  刘  威  胡  勇  徐道杨  韦学辉  

岑宝民  李德权  杨  成  韦文规  韦章荣

车辆安排：贵A7113M

3.机动三组

组  长：安平原  县交通运输综合行政执法大队大队长

副组长：罗  璇  县交通运输综合行政执法大队副大队长

成  员：彭永吉  吴朝祥  李  广  王  飞   罗光棣

张福前  李兴忠  张  宇  余俊兵 

车辆安排：贵EJE419

工作职责：负责运输市场综合整治和安全生产管理工作，特 别要加大对车站周边、高速服务区人员密集地等重点区域扰乱运 输市场秩序的违法行为查处力度，规范经营秩序，以及各服务点 突发事件支援和违法行为案件等处置。改善经营环境，保障经营 者和人民群众的合法权益。深入运输站场和重点路段开展安全检 查，排查安全隐患，落实安全责任，保障春运工作顺利开展。

四、工作要求

（一）加强组织领导。春运工作是一项涉及广大人民群众切身利益和社会各方高度关注的重要民生工程。各乡镇（街道）、各相关部门要充分认识做好春运工作的重要性和艰巨性，进一步增强春运工作的紧迫感和责任感，把春运工作作为当前的一项重要任务，按照“属地管理，分片负责”的原则，认真履行第一责任人责任，加强组织领导，制定工作方案，周密安排部署，强化保障服务，确保圆满完成春运工作任务。

（二）强化宣传教育。各乡镇（街道）、各有关部门要充分利用广播、电视、网络等媒体，采取下发通知、张贴通告、印发传单、组建宣传车等各种形式，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况，教育引导广大群众和道路运输从业人员自觉抵制非法营运行为，积极支持春运各项工作，营造春运良好氛围。

（三）夯实工作责任。各相关部门要按照县政府统一部署和要求，结合各自的工作实际和职责，成立组织机构，认真研究制定具体的工作方案，落实责任领导和具体工作人员，明确工作任务，压实工作责任。对思想不重视、责任不明确、工作不扎实，给予通报批评，对导致重大事件或损失、造成不良后果和影响的部门，要严肃追究相关责任人的责任。

（四）密切协作配合。各相关部门和单位，要积极服从领导 小组和办公室的统一指挥，切实加强部门之间的协作配合，及时 协调解决工作中的各种困难和问题，形成各司其职、相互支持、 密切协作、齐抓共管的春运工作机制。对工作中出现的重大问题， 要及时向领导小组和办公室报告，并积极采取措施，妥善予以解 决，确保春运各项工作取得实效。

（五）强化值班值守。各乡镇（街道）、各有关部门要实行春运期间24小时值班和领导带班制度，值班人员认真做好值班工作，妥善处理值班期间工作事务，严格遵守值班纪律，保持手机通信畅通，严禁饮酒，服从工作调度，遇突发（紧急）事件，及时向值班领导汇报，并积极妥善合理处置。

（六）强化信息报送。县春运联席会议各成员单位于2025年1月13日前将春运工作方案、应急预案、服务点值班表报送县春运办。春运结束后，各单位要认真进行总结，于2025年2月23日前，将春运工作总结、工作简报及工作图片报送县春运办公室（联系人：王世坤，电话：0859-4610237，邮箱：463202769@qq.com）。县春运办公室将对全县春运工作进行总结，并对春运工作中表现突出的单位和个人报州春运办进行表彰。