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望谟县发展和改革局2024年法治政府建设工作情况报告

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2024年,在县委、县政府的坚强领导下,县发展改革局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,根据法治政府建设的总体部署和要求,对照《望谟县2024年法治政府建设工作要点》,扎实推进法治政府建设各项工作,为全县经济社会高质量发展提供有力保障。现将工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)高度重视,强化部署推动落实。局党组充分发挥在全局法治政府建设中的领导核心作用,严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度,切实履行法治政府建设主体责任,将法治建设工作与业务工作同安排、同部署,确保法治政府建设各项工作落实落地。

(二)加强学习,加大法治宣传力度。一是将法治建设纳入党组会、理论学习中心组、干部职工会学习,积极研究解决法治建设工作中存在的问题,切实提高干部职工的法律意识,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为模式,促进了整体法治素养的提升。二是全面落实“谁执法谁普法”责任制,积极开展法治宣传教育,充分利用节能宣传周、粮食安全宣传周、法治宣传日等特殊时段和节点,开展法治宣传系列活动。通过发放资料、现场解说和组织粮食系统有关工作人员集中学习粮食有关规定和条例等方式,加深群众对相关法律法规的掌握和了解,提高涉粮工作人员依法行政和依法管粮水平,进一步增强法治意识和法治思维。

(三)履职尽责,优化法治营商环境。一是开展诚信示范企业申报工作,将已创建的省级诚信示范企业列入守信“红名单”,录入全国信用信息共享平台(贵州),并通过信用中国(贵州)网站向社会公布守信“红名单”,让企业享受到税收管理、政府专项资金及贴息安排等十四个方面80项联合激励政策;二是推进涉企信息归集共享,通过上门走访、到企宣传等方式对我县8家中小微企业介绍融资工作的相关情况,指导有意向的小规模纳税人及一般纳税人积极利用平台加快自身产业发展;三是常态化开展好“行政许可和行政处罚信息归集公示”系统的录入归集工作,2024年度,平台累计“双公示”归集数据11万余条,为打造优质营商环境作出积极贡献。

(四)践行初心,全心全意为人民服务。完善公开事项清单,让权力在阳光下运行,健全集中统一办理机制,办事只进一扇门,推行“AB”岗工作制度、帮办代办制度、一次告知制度等。同时,加强业务协同联动,打破部门壁垒,实现跨部门、跨层级的信息共享和业务协同。优化办事流程,提高办事效率,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”工作,为群众和企业提供了更加智能化、人性化的服务体验。

(五)健全制度,严格开展合法性审查。根据《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》文件规定,建立健全合法性审查制度,明确合法性审查的范围、程序和责任,加强对重大行政决策、规范性文件、合同协议等的合法性审查,确保决策合法合规。2024年开展宏观政策取向一致性评估审查1件。

(六)依法行政,提升监督管理能力。2024年,开展重要商品、主要农副产品、生猪等产品价格监测共205次;对望谟县内农贸市场、药店、大型超市及主要粮油销售点的重要商品开展价格询价共26次;协助公安机关办理刑事案件220件,涉及金额达1230.65万元;联合市监、教育局完成教育收费专项检查、完成农业、工程供水价格的定价及客运票价的调价工作;完成殡仪馆殡葬基本服务收费项目定价工作,进一步规范基本服务收费。充分利用“双随机、一公开”监管平台,通过随机抽取监管对象和监管人员,确保了监管工作的公正性和透明度。

(七)强化监督,推动项目审批监管。一是对粮食仓储管理、收购、销售、储存、运输、加工,粮食流通统计、政策性粮食安全储存等依法开展行政检查,2024年共开展粮食安全检查12次,有效保障粮食安全。二是在企业投资项目备案过程中,严格按照市场准入负面清单要求,做到非禁即入,确保每一个审批环节合法合规。2024年按照审批权限累计审批(核准、备案)项目67个,为县域经济发展提供了坚实保障。三是与县住建局、自然资源局等相关部门联合执法,对人防工程开展常态化执法监督检查,确保各类人防工程符合标准。对新建民用建筑防空地下室的建设进行审批和监管,查处未按规定修建防空地下室或缴纳易地建设费的行为。同时,加强对已建成人防工程的维护管理执法检查,督促使用单位和个人履行维护义务,保障人防工程在战时能够发挥应有的防护作用。2024年,开展人防音响警报器检查4次,人防工程检查5次,累计审批人防工程易地建设项目167个。

二、存在问题

一年来,虽然取得了一些成绩,但对标上级要求和群众期盼,还存在差距和不足。一是法治素养不够高。对法律法规的学习不够系统不够深入,学以致用的目标未能充分实现。二是法治建设能力不够强。在推进法治建设工作时完成的各项任务质量不够高,法治队伍专业化水平有待加强。三是法治思维存在局限性。在处置问题时运用法治思维、法治方式解决问题能力还有所欠缺。

三、下步工作打算

下一步,县发改局将继续认真履行推进法治建设主体责任,坚决落实中央和省、州、县法治建设工作会议精神,确保全局法治建设各项工作任务稳步推进。

一是深入学习习近平法治思想。进一步加强党的二十大、二十届三中全会精神以及习近平法治思想的学习宣传,坚持把习近平法治思想列入领导干部学习教育培训重要内容,常态化组织学习各项法律法规,提高干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,把依法行政贯穿于发改工作的各个环节,进一步夯实法治工作基础。

二是进一步优化法治化营商环境。继续深入学习贯彻党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场、深入推进公平竞争政策实施的决策部署,严格落实公平竞争审查制度。持续优化营商环境,积极转变角色,将普法同服务企业相结合,加大走访企业的力度,增强对企业和群众的服务意识。

三是深入开展普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制,进一步丰富法治宣传内容和形式,扎实做好《中华人民共和国行政处罚法》《新修订的<中华人民共和国统计法>》《中华人民共和国宪法》《粮食流通管理条例》等法律法规的普及宣传,营造全社会关注法治的良好氛围。

    
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