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县人民政府办公室 关于开展望谟县扫盲和后续教育工作的通知 (解读)

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  • 索引号: GZ000001/2018-07835
  • 信息分类: 政策解读
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  • 信息名称: 县人民政府办公室 关于开展望谟县扫盲和后续教育工作的通知 (解读)

一、扫盲和后续教育工作和老百姓切身利益有什么样的关系?《通知》确定的工作目标有哪些?
扫除文盲是我国宪法规定的基本政策,是提高全民文化科技素质、全面建设小康社会的重要措施。开展扫盲和扫盲后继续教育工作,对于实施科教兴省战略,把社会主义现代化建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来;对于提高人民群众的生活质量,实现人的全面发展;对于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,都具有十分重要的作用。各级党委和政府必须从全面建设小康社会的大局出发,高度重视扫除文盲工作,推动扫盲和扫盲后继续教育工作深入发展。

开展扫盲和扫盲后继续教育工作,必须以“三个代表”重要思想为指导,把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”。坚持杜绝新生文盲、扫除现有文盲与使脱盲人员接受继续教育为重点,将扫除文盲与实用生产技术培训、与农村劳动力转移培训相结合,建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制,实现扫文字盲向扫文化盲的转变。

《通知》确定的工作目标是:2020年,须完成7851人的扫盲后续教育工作,使他们听得懂汉语、看得懂新闻、写得了汉字。
   二、我县过去在“扫除青壮年文盲工作中取得了哪些成效,在今后的工作中如何进一步加大工作力度?
   1. “十五”期间,我县全部扫除15---55周岁有学习能力的青年文盲。到2010年,扫除绝大多数有学习能力的青壮年文盲,复盲率控制在3%以内,全青壮年非文盲率达到99%以上,成人非文盲率达到95%以上。

2018年起2020年,在全县范围内广泛开展扫盲后续教育工作,使90%以上的脱盲人员每人掌握1至2项致富实用技术和常用的现代生活知识全面提高低文化群体的文化科技素质。

2.扫除文盲是党委、政府的职责和任务。教育行政部门是扫除文盲工作的主要职能部门,要认真做好扫除文盲的组织、协调、指导工作;各级新闻宣传部门要积极做好扫除文盲的舆论宣传工作,及时宣传扫盲工作的成效和经验;农业、林业分管领导要结合扫盲和扫盲后继续教育开展农业和林业适用技术培训;文化部门要利用基层文化设施,中、小学校为扫盲工作提供场所和各种图书、报刊;共青团、妇联要充分发挥基层组织的作用,积极动员青壮年文盲,特别是妇女文盲参加学习。要建立健全各级扫除文盲工作协调小组,动员和组织社会各方面力量积极参与扫除文盲工作。

3.乡政府对本地的扫除文盲工作承担主要责任。负责制定本地扫除文盲教育的规划和年度计划,筹措和管理本地扫盲教育经费,保证扫盲教材、物资供应,组织各方面实施扫盲教育教学和进行脱盲人员的验收登记等管理工作。

4.村民委员会和城镇的居民委员会负有组织本村(委)扫盲对象入学接受教育,为扫盲和扫盲后继续教育提供必要工作条件等责任。

5.小学要把在本学区内杜绝新文盲的产生作为学校的重要职责。在本地教育行政部门和乡(镇)政府、街道办事处的领导下,中小学校和农村成人学校要积极承担学区内的扫盲和扫盲后继续教育的教学工作。有扫盲任务的地方,中小学校和乡村成人学校要把设置扫盲课程和承担扫盲教学工作作为一项重要任务和职责,建立和完善教学网络,积极开展送教上门等扫盲教学活动。要把在校学生参加扫盲活动作为学生的社会实践活动内容,纳入学校教学计划。组织小学高年级和中学学生协助乡和村、社(组)办好黑板报、宣传栏等活动,推动扫盲和扫盲后继续教育工作的深入开展。

三、如何健全扫除文盲工作保障机制

1.党委、政府要按照《扫除文盲工作条例》的要求,把扫盲和扫盲后继续教育工作作为衡量本地区经济和社会发展的重要指标,列入经济和社会发展规划。要制定和完善扫盲与扫盲后巩固提高工作的规划、政策和措施。继续实行各级政府、教育行政部门的双线包保责任制,把扫盲任务列为乡村两级和企业、事业单位行政负责人的职责,作为考核工作成绩的一项重要内容。要充分发挥村民委员会和居民委员会的作用,把扫盲和扫盲后继续教育任务落实到人。

2.完善扫盲和扫盲后继续教育工作制度建设。各地要重点抓好基层单位扫盲工作责任制的完善和落实。要坚持以农村行政村和城镇居民委员会为单位进行组织。由一名学区中小学校教师或农村成人学校教师包教一名文盲或两名需要巩固提高的脱盲人员,限期达到脱盲或巩固提高目标。坚持由乡政府、和村委会(居委会或企事业单位)保证包教对象按时接受教育以及保证包教教师的教学用品、劳动报酬及时到位的包教保学合同制。坚持由县级教育行政部门统一命题、县乡两级政府联合组织脱盲验收考试,县级教育、统计、户籍管理三部门联合公布脱盲名单的工作制度,以保证扫盲和扫盲后继续教育的质量。

3.确保必要的扫盲和扫盲后继续教育工作经费。乡扫除文盲、实用技术培训等农村成人教育的公用经费由当地政府在财政预算中予以保证。适当提高政府扫盲专项经费的人均标准,确保农村扫盲经费不低于税费改革前的水平,并按时足额拨付教育部门,保证扫盲工作正常运行。

4.加强扫盲和扫盲后继续教育的阵地建设。中小学校和农村成人学校要发扬日校办业校的优良传统,充分利用学校的教师、校舍和图书室、网络教室等资源,把学校办成扫盲和扫盲后继续教育的基地。要切实抓好村(居民委)、社(屯)三级板报建设,使其成为传播文化科技知识,传播致富信息的重要阵地。各地要制定有关政策,促进扫盲教育与建立学习型社区工作的结合。

5.加强对扫盲和扫盲后继续教育工作的督导评估。继续坚持扫盲工作复查制度。要以全国第五次人口普查数据为依据,对扫盲工作已经达标的单位进行复查,复查中发现主要指标下滑的,要采取切实措施限期整改。加强对扫盲和扫盲后继续教育的督导,总结推广先进经验,发现问题,及时处理。

6.建立扫盲和扫盲后继续教育工作的报告与通报制度。各村每年年初要向乡政府报送扫盲和扫盲后继续教育工作的进展情况和年度工作计划。乡政府对各地扫盲和扫盲后继续教育工作应进行不定期的检查,并对各地的情况进行通报。

文链接:http://www.gzwm.gov.cn/xxgk/xxgkml/zcwj/zfbf/201807/t20180724_3181549.html


    
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