您当前所在的位置: 首页 » 政务公开 » 政府信息公开目录 » 政策解读

县人民政府办公室关于切实抓好2017年财政存量资金收回管理使用工作的通知(解读)

   点击量:次   字号: [ ]  视力保护色:
  • 索引号: GZ000001/2018-07834
  • 信息分类: 政策解读
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 县人民政府办公室关于切实抓好2017年财政存量资金收回管理使用工作的通知(解读)

一、 “盘活财政存量资金”概念的提出:

“盘活财政存最资金”这一概念是李克强总理在主持召开国务院常务会议中指出的,他提出:要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好,集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节,加大对棚户区改造、节能环保、公共服务业、城市基础设施和促进消费等方面的投入,不断释放内看潜力,促进经济转型升级,满足群众迫切需要,提高资金使用效益。

二、什么是存量资金?

简单来说,财政存量资金指的是各级政府沉淀在各种银行账户里的财政资金。每个月的财政收入是增量:钱没花出去,结余在各种银行账户上,为存量。具体来说,财政存量资金,包括年度预算结转结余资金,国库中的留底资金,还有设立在商业银行中财政专户的结余资金,以及有些并未开工项目, 或者严重延期,但项目款已经拨付到他们账户上,这些未用出去的钱,也应属于财政资金的范畴。“闲置、沉淀的财政资金”,主要潜藏于国库存款之中。国库存款由各级政府存放于人民银行,国库的收入构成,包括税收、非税、基金与央企红利上缴 收入。

三、 为什么需要“盘活财政存量资金”?
     盘活财政存量资金能将死滞在开户行的的
资金在合理的规模下先用起来,增加财政投入,发挥财政资金支持经济建设和民生的作用。提高资金使用效率、更好促进实体经济发展和经济结构转型升级。

四、如何“盘活财政存资金”? 

所谓“盘活财政存最资金”,就是要实行预算管理改革,一个政策的完善和充分的落实,就是为了要充分发挥好财政政策的作用。在财政收入增幅下降的大趋势下,多方挖掘潜能以应对目前财政紧张的局面,盘活和利用“闲置、沉淀的财政资金” 。具体措施如下: 
    首先,各单位要自己进行清理,将本单位“闲置、沉淀的财政资金”上缴国库,再针对实际情况编制预算,做到确有需要,才可执行。 比如,有的项目是跨年度的,可以考虑根据项目的需求,并遵循资金支出的规律,来编制比一个年度更长的中期预算(3-5年)。项目进行到什么程度,就安排多少资金,做好项目资企使用计划,力促财政资金落实到具体项目。

其次、是提高预测的准确性。要对年度的收入、支出、债务做出比较准确的预测。这样能对政府行为进行约束,避免年中突然冒失的举动。如为了招商引资,出台人量的税收优惠减免政啦,造成年度收入的减少等。

再次,是要优化支出结构,真正把有限的钱用在刀刃上。应该按照轻重级急,对项目进行排序,来分配资金,提高资
  金的使用效率。

最后、加强组织领导,定期清理盘活财政存量资金。在政府牵头领导下,财政和审计部门要定期深入单位清理检查单位结存资金,提出整合资金意见,由政府发文执行。

文件链接:http://www.gzwm.gov.cn/xxgk/xxgkml/zcwj/zfbf/201803/t20180314_3053043.html


    
上一篇:
下一篇:

相关信息